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《中国纪检监察》杂志刊发龚堂华署名文章: 在一体推进“三不腐”上下更大功夫 为国资央企高质量生长清障护航

泉源:国务院国资委网站

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宣布时间:2026-02-25

一体推进“三不腐”是习近平总书记在恒久向导反糜烂斗争实践中提出的原创性头脑,,, ,,,组成了习近平总书记关于党的自我革命的主要头脑的主要内容,,, ,,,为落实标本兼治战略目的找到了基础要领和路径。。二十届中央纪委五次全会公报提出深化整治金融、国企、能源、教育、学会协会、开发区和招标投标等重点领域糜烂,,, ,,,为国资央企坚定不移开展反糜烂斗争明确了“使命书”。。驻国务院国资委纪检监察组必需以更高标准、更执行动一体推进“三不腐”,,, ,,,一直增强治理糜烂综合效能,,, ,,,为国资央企高质量生长清障护航。。

深化头脑熟悉,,, ,,,准确掌握一体推进“三不腐”的内在要求

一体推进“三不腐”重在“一体”,,, ,,,也难在“一体”。。习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强调,,, ,,,要在一体推进上下更大功夫。。这是党中央审时度势作出的战略安排,,, ,,,凝聚着对糜烂爆发气理、管党治党纪律和目今形势使命的深刻洞察。。要深刻体会、准确掌握一体推进“三不腐”的基本理念、实践要求和要领路径,,, ,,,越发坚定自觉沿着习近平总书记指引的偏向前进。。

深刻明确一体推进“三不腐”的运行机理。。一体推进“三不腐”是深化标本兼治的战略抓手。。“三不腐”都兼具治标和治本的功效,,, ,,,不敢腐的震慑中内含着不可腐的条件、不想腐的敬畏,,, ,,,不可腐的约束中内含着不敢腐的气氛、不想腐的指导,,, ,,,不想腐的觉悟中内含着不敢腐的心理、不可腐的制约。。要把“三不腐”作为一个有机整体,,, ,,,在一体推进上下更大功夫,,, ,,,在推进不敢腐时注重挖掘不可腐和不想腐的功效,,, ,,,在推进不可腐时注重吸收不敢腐和不想腐的纪律和要领,,, ,,,在推进不想腐时注重施展不敢腐的震慑和不可腐的约束,,, ,,,着力形成“1+1+1>3”的标本兼治叠加效应。。

深刻明确一体推进“三不腐”的实践路径。。“三不腐”不是三个阶段的划分,,, ,,,也不是三个环节的割裂,,, ,,,三者重在同时发力、同向发力、综合发力。。同时发力,,, ,,,就是要防止“先后论”,,, ,,,运用“全周期治理”方式,,, ,,,做到办案、治理、监视、教育同谋划、同安排、同落实,,, ,,,形成闭环。。同向发力,,, ,,,就是要防止“各自为战、各管一段”,,, ,,,实现各个责任主体同题共答、同频共振,,, ,,,形成最大协力。。综合发力,,, ,,,就要防止简朴把核办案件、制度建设、清廉教育事情割裂开来,,, ,,,推动不敢腐、不可腐、不想腐三者相互融合、一体意会,,, ,,,抵达全方位、立体性、综合性的治理效果。。

深刻明确一体推进“三不腐”的责任主体。。一体推进“三不腐”是全党的配合责任,,, ,,,主体责任、监视责任、第一责任人责任、“一岗双责”等组成一个完整的责任链条,,, ,,,要以全链条协作增进一体化治理。。推动国资央企各级党组织坚决扛起主体责任,,, ,,,认真执行周全从严治党主体责任划定、增强对“一把手”和向导班子监视的意见,,, ,,,增强对反糜烂事情的向导,,, ,,,坚决纠正只抓营业不抓风纪、只管生长不治糜烂等问题。。国资央企纪检监察机构既要在反糜烂斗争中冲锋在前,,, ,,,又要驻足“监视的再监视”,,, ,,,压紧压实各个主体管党治党责任,,, ,,,以责任协同发力更好实现一体推进“三不腐”。。

强化系统看法,,, ,,,切实增强一体推进“三不腐”的综合效能

一体推进“三不腐”,,, ,,,要从战略和全局的高度,,, ,,,树立“一盘棋”头脑,,, ,,,打好系统施治“组合拳”,,, ,,,进一步增强系统性整体性协同性,,, ,,,起劲取得更多制度性效果和更大治理效能。。

突出坚持高压震慑强化不敢腐。。坚持猛药去疴、重典治乱,,, ,,,继续起底整理,,, ,,,做到有腐必反、有贪必肃、除恶务尽。。紧盯权力集中、资金麋集、资源富集领域,,, ,,,聚焦并购重组、物资采购、招标投标、选人用人等要害环节,,, ,,,持续加大线索处理和案件核办力度,,, ,,,有力阻止糜烂易发多发征象。。坚决查处政治问题和经济问题交织的糜烂,,, ,,,严肃查处政商勾连以及滥用职权、玩忽职守、违规决议造成国有资产重大损失等问题,,, ,,,深挖细查预期收益、约定代持、政商“旋转门”等新型糜烂和隐性糜烂,,, ,,,着力查处涉嫌使用影响力受贿、非法谋划同类营业、为亲友非法牟利等违法犯罪行为。。紧盯不收敛不收手、肆意妄为的重点工具,,, ,,,着重查处“要害少数”特殊是“一把手”、年轻干部糜烂,,, ,,,纠治一些向导干部“退而不断”、使用“余威”谋取不正当利益行为。。一直提高反糜烂穿透力,,, ,,,实时发明、准确识别、有用治理种种糜烂问题。。注重用数字算法升级反腐战法,,, ,,,增强数据深度挖掘和关联剖析,,, ,,,助力线索研判、审查谈话、案件审理等事情,,, ,,,有用提升查处案件能力。。

突出增强监视制约强化不可腐。。坚持依赖制度治权,,, ,,,增强对权力设置、运行的规范和监视,,, ,,,推动健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制。。完善权力制约机制,,, ,,,紧盯国资央企领域的政策制订、审批羁系、干部选拔任用等要害权力,,, ,,,明确权力界线、严酷职责权限、规范事情程序,,, ,,,推动科学授权;;;;健全权力监视制度,,, ,,,以党内监视为主导,,, ,,,增进种种监视意会协调,,, ,,,强化权责对等、失责必问,,, ,,,推动准确用权;;;;提升制度执行力,,, ,,,紧盯“要害少数”特殊是“一把手”,,, ,,,推动落实民主集中制,,, ,,,严酷执行“三重一大”决议监视、述责述廉、监视谈话等制度,,, ,,,着力解决“上级监视远、同级监视软、下级监视难”问题,,, ,,,推动有用制权。。增强日常监视,,, ,,,压实各级党委和职能部分经常性监视责任,,, ,,,健全智能化穿透式羁系系统,,, ,,,推动行权数字化与监视数字化如影随形,,, ,,,使有力有用的事前监视成为防止风腐问题爆发的主要防线。。

突出深化清廉教育强化不想腐。。坚持提升清廉宣布道育的针对性有用性,,, ,,,在国资央企营造崇廉拒腐浓重气氛。。自觉用党的立异理论凝心铸魂,,, ,,,深入阐释其中蕴含的理想信心、价值理念、品德看法、纪法意识,,, ,,,指导国资央企党员干部解决好“总开关”问题。。健全经常性和集中性相连系的纪律教育机制,,, ,,,完善任前廉政谈话机制,,, ,,,将应知应会纪法内容纳入国资央企党员干部教育系统,,, ,,,让党员干部熟悉到纪律既是“紧箍咒”、更是“护身符”,,, ,,,自觉在遵规守纪中做事创业。。充分验展国资央企党风廉政教育馆阵地作用,,, ,,,每年汇编典范案例,,, ,,,按期更新案例数据库,,, ,,,强化内容供应、优化教育方式,,, ,,,对国务院国资委机关、中央企业全笼罩开展清廉教育,,, ,,,突出“一把手”、年轻干部、新提升干部、要害岗位干部等重点群体,,, ,,,分层分类、靶向施教,,, ,,,以勤廉典范的先进事迹树模引领,,, ,,,用身边违纪违法案例警示震慑,,, ,,,真正使国资央企宽大党员干部从灵魂深处受到警醒。。

突出完善体制机制增进一体推进。。坚持完善增进意会融合的体制机制,,, ,,,买通一体推进“三不腐”的痛点难点。。用好平台载体,,, ,,,充分验展国务院国资委党风廉政教育基地作用,,, ,,,将重办糜烂与严酷要求、严肃教育细密连系,,, ,,,增强统筹联动,,, ,,,增强总体效果。。深化以案促改促治,,, ,,,提高纪检监察建议针对性、精准性,,, ,,,增强对整改落真相形的跟进催促、跟踪问效,,, ,,,形成完整闭环。。完善专项监视与专项治理同向发力机制,,, ,,,坚持小切口、大纵深,,, ,,,聚焦糜烂易发多发的行业和领域开展专项监视,,, ,,,推动党委同步开展专项治理,,, ,,,一体推进案件核办、风险防控、专项整改、建章立制,,, ,,,一个领域一个领域推进,,, ,,,推动从个案扫除、重点惩办向系统整治、全域治理提升转变。。善用科技赋能,,, ,,,把信息化手艺深度融入一体推进“三不腐”全历程、各环节,,, ,,,增进一体推进“三不腐”提质增效。。

增强“三化”建设,,, ,,,着力提升一体推进“三不腐”的能力水平

纪检监察机关是开展反糜烂斗争的专门实力,,, ,,,使命庆幸、责任重大。。新的形势使命对这支步队的政治能力、政策水平、纪法素养都提出了更高要求。。国资央企纪检监察机构要以“纪检监察事情规范化法治化正规化建设年”行动再集中抓两年为契机,,, ,,,进一步提高一体推进“三不腐”能力、依规依纪依法履职水平,,, ,,,做到魔高一尺、道高一丈。。

增强履职本事。。稳妥有序开展监察再派出试点,,, ,,,推动企业纪检监察机构刷新,,, ,,,优化机构、整协实力、完善机制,,, ,,,确保监视资源与监视使命相匹配。。分级分类开展全员培训,,, ,,,强化实战练兵、以干代训,,, ,,,统筹安排干部在重大专项事情、主要案件核办中接受历练,,, ,,,突出强化监视、办案、信息手艺等专业型人才和反糜烂复合型人才作育,,, ,,,着力提升纪检监察干部一体推进“三不腐”的素养。。

提升办案质效。。增强监视执纪执法标准化建设,,, ,,,围绕信访举报、线索处理、定性量纪等重点环节开展执纪执法检查,,, ,,,切实增强法治意识、程序意识、证据意识,,, ,,,严酷凭证权限、规则、程序开展事情,,, ,,,将规范化法治化正规化要求落实到每一个环节、每一道程序、每一次调审核实中。。树立和践行准确政绩观,,, ,,,坚持实事求是,,, ,,,准确定性量纪执法,,, ,,,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。。

提高政策战略水平。。把战略的坚定性与战略的无邪性有机统一起来,,, ,,,最大限度化消极因素为起劲因素。。坚持惩前毖后、治病救人,,, ,,,宽严相济、精准适当,,, ,,,形成严管厚爱连系、激励约束并重的鲜明政策导向。。坚持详细问题详细剖析,,, ,,,准确运用“四种形态”,,, ,,,既用监视加压、又用信任加力,,, ,,,拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”,,, ,,,做实澄清正名、教育资助等事情,,, ,,,旌旗鲜明为敢于继承作为者撑腰鼓劲。。

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